日本では毎年のようにどこかで大きな災害が起こり、
被害やその後の復興が大きな話題になります。
そのため、自治体が都市開発を進めていく中では防災計画は非常に重要です。

さらに、近年は災害の数も増え、規模も大きくなっています。
従来のような、行政を含む地域住民の経験やカン、
古くからの記録などに頼った防災計画では、十分な対策であるとは言えません。

そこで有効なのが、
防災計画を策定するときに位置情報データを利用する方法です。
データを利用すれば、経験やカンだけではない根拠のある計画を策定できます。
それによって、防災対策をより最適化できるでしょう。

ここでは、防災計画の現状と、
位置情報データを利用した防災対策のメリットや活用法について、
事例を交えて紹介します。

防災計画および災害対策の現状

現在の防災計画の多くは、歴史的な記録や過去の経験を基にした対策が主流です。
しかし、この方法には次のような問題があります。

• 過去のデータが集まりにくい

データが保存されていないことも多く、
とくに、精度の高いデータは少ないものです。

• 災害発生時の人々の行動がわかりにくい

当時の人々の避難行動、つまり人流データが把握できません。

• 優先順位をつけにくい

当時の人流データが把握できないので、
どの地域から優先的に対策を行えばいいのかがわかりません。

• 必要な情報を十分に届けにくい

どのような情報ネットワークができていたのか、
どこに情報を届ければ効率的に情報が届くのかがわかりません。

• 計画に市民が関わる部分が少ない

従来の防災計画は都市計画の一環として行政が行うとされていたため、
住民が携われる部分がありません。

• 広域的な災害に対する対策が立てにくい

防災計画は自治体ごとに立てるので、
複数の自治体、とくに県境をまたぐ計画は立てにくいです。

地域の防災対策立案には位置情報データの利用が不可欠

これらの課題を解決するには、
スマートフォンの位置情報データを利用するのが有効です。
実際の人流データを基にして、地域の防災対策をアップデートし、
より効果的な計画を立てられます。

位置情報データを利用するメリット

スマートフォンの位置情報データを利用すれば、防災計画を大きく変化させられます。

• 優先順位付けが明確になる

位置情報データを利用すれば、
人の動き、つまり人々がどのような避難行動をとったのかがわかります。
そこから、
警報や注意報が避難行動にどう影響を与えたのかを可視化することが可能です。

それを基にして対策に優先順位をつけ、
より安全で効果的な避難計画が立てられるようになります。

• 防災計画に市民が直接関わることができる

スマートフォンが普及し、大量のデータを集められるようになりました。
それだけでなく、エリア・時間別、年代・性別などさまざまな属性で分け、
きめ細かなデータを取得できます。
データを提供することで、市民が防災計画作りに直接関わることが可能です。

• 正確な情報を迅速に届けられる

位置情報データを利用すれば、現在地に合わせた情報を送ることが可能です。
情報送信にはスマートフォンの防災アプリへのプッシュ通知を利用できるので、
相手にも気づいてもらいやすくなります。

位置情報データを利用するときの注意点

• 専門的なノウハウが必要

データの収集・分析には、
専門的な知見を持つ人材や分析用ソフトウェアなどが必要です。

• プライバシーへの配慮が必要

最初に、適切な同意を取得した上でデータを収集します。
また、ユーザーの心情やプライバシーへの懸念に配慮した活用を行うことが必要です。

防災対策に位置情報データをどう活かすか

位置情報データを活用すれば、防災計画において次のような課題を解決できます。

都市計画の最適化

人流データがあれば、災害発生時の避難行動を可視化できます。
都市計画を立てる時にはそのデータを基に安全な避難経路の確保を行い、
そのうえで商業施設や住宅地、農地などを配置することが可能です。

つまり、防災という観点で都市計画を最適化できます。

防災計画の策定と改善

災害発生時の避難行動を可視化し、曜日や時間帯別に分析ができます。
それを基にして住民の行動パターンを把握し、
より最適な防災計画を策定することが可能です。

たとえば、各場所の被災者を質的・量的に推定し、
避難行動の支援方法、避難場所・避難所の設置などを検討できます。
それによって、より効果的で現状に合った防災計画を立てることが可能です。

安全なルート情報の提供

位置情報データを使えば、
避難行動に利用されているルートと、利用されていないルートを可視化し、
利用されていない原因を分析することが可能です。
それを基に、通行可能な道路を的確かつ効率的に選択し、
安全なルート情報を提供できます。

リアルタイムな状況把握

災害発生時には通話がしにくくなりますが、
通話ができなくても、スマートフォンで現地からの情報を取得することは可能です。

たとえば、
SNSの投稿に位置情報を付加することでピンポイントに現状を把握できます。
また、多くの投稿を集約してソーシャルマッピングを作り、
状況を可視化することも可能です。

これを利用すれば、救護・救援など急いで対応が必要な事態が発生しても、
迅速に情報を伝達できます。

まとめ：位置情報データは防災計画策定には不可欠なデータとなっている

位置情報データは、
都市計画やマーケティングなど、さまざまな方面で利用の幅が広がっています。
災害対策や防災計画への利用もその1つです。

位置情報データを利用することで、
これまでの経験や記録からではなく、データドリブンな防災計画を策定できます。
それにより、より緻密で有効な計画策定が可能です。

実際に災害が発生したときも、
策定した対策に人流データを反映して、より有効な対処を行えるでしょう。

防災計画に位置情報データを利用するためには、
精度の高い位置情報データが大量に必要になります。
データ取得に最適なのがブログウォッチャーの「プロファイルパスポートSDK」です。
プロファイルパスポート SDKなら、
スマートフォン端末を通じて精度の高い位置情報を高頻度・高密度で取得ができます。
データは「連携アプリをダウンロードし、位置情報の取得を許可したユーザー」からのみ収集するので、
個人情報についても安心して使用可能です。

取得したデータは属性ごとに分類できます。
また、実際に災害が発生しても、アプリからリアルタイムな情報を収集し、
情報を告知することも可能です。

プロファイルパスポート SDKについては、詳しくはこちらをご覧ください。

プロファイルパスポートSDK